北京社會報（王長虹）目前，北京市共有各類殘疾人41．3萬人。去年市殘聯(lián)以豐臺區(qū)太平橋街道為樣本，就殘疾人參與社會狀況進行了專項調(diào)查分析。其基本情況是：街道轄區(qū)內(nèi)有視力、聽力、智力、肢體、精神殘疾共380人，有205人具有參與社會的能力，然而在職的殘疾人數(shù)只有60人，占具有參與社會能力人數(shù)的29．7％，占殘疾人總數(shù)的 5．1％。經(jīng)分析，影響殘疾人參與社會的主要原因是：
    殘疾人受教育程度偏低是約束他們參與社會的根本因素。據(jù)統(tǒng)計，太平橋街道轄區(qū)內(nèi)380名殘疾人中，有45人是文盲，接受過小學(xué)、初中、高中教育的人數(shù)分別是67、163、80，接受過高等教育的只有25人，僅占殘疾人總數(shù)的6．58％。殘疾人文化水平的普遍偏低，決定了他們在參與社會時，知識結(jié)構(gòu)構(gòu)成了嚴重障礙。為此，建議嘗試采取如下措施：一是殘疾兒童就近入學(xué)與特教相結(jié)合，確保殘疾兒童完成義務(wù)教育。確實把學(xué)區(qū)內(nèi)殘疾兒童的義務(wù)教育作為考核該校義務(wù)教育達標的重要依據(jù)之一，有違反者，切實追究相關(guān)責任人的責任。二是普通高校招收殘疾學(xué)生平等化。殘疾學(xué)生有足夠的高考報考學(xué)校，是完善殘疾人知識結(jié)構(gòu)，提高殘疾人就業(yè)能力的重要因素。
    環(huán)境封閉性是阻礙殘疾人融入社會的關(guān)鍵因素。殘疾人生活環(huán)境的封閉性，往往導(dǎo)致了他們恐懼社會、害怕競爭的心態(tài)，從而形成一種惡性循環(huán)：喪失了融入社會的信心和平等參與社會的機會，失去了鍛煉能力的條件。在入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，殘疾人尤其是父母雙殘的子女，其封閉性***為嚴重。市商標廠有戶雙殘家庭，其子已經(jīng)18周歲，智商正常，職業(yè)高中畢業(yè)。在街道殘聯(lián)的幫助下，他曾經(jīng)到食品廠等單位應(yīng)聘過，但***終都未被錄用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這名青年極不善于言談，就連簡單的個人衛(wèi)生都不能較好地自理。據(jù)了解，該青年的父親曾經(jīng)到街道殘聯(lián)要求不為其兒子安排工作，因為怕孩子在外受欺負。針對于此，建議殘疾人要調(diào)整好自己的心態(tài)，以積極主動的態(tài)度對待現(xiàn)實環(huán)境，克服自閉性，增強適應(yīng)環(huán)境的能力，力爭實現(xiàn)殘疾人對環(huán)境說“我要行”。
    執(zhí)法不力是影響殘疾人參與社會的重要因素。社會上存在著一些不正確的殘疾人觀，其表現(xiàn)為，對殘疾人的幫助僅僅是一種良心，甚至是憐憫；殘疾人是社會的包袱等等。在這種錯誤觀念的誤導(dǎo)下，就難免出現(xiàn)一些對殘疾人的偏見和歧視。《中華人民共和國殘疾人保障法》的頒布實施，標志著殘疾人工作走上了依法維權(quán)的軌道；市政府頒布的關(guān)于按比例安排殘疾人就業(yè)的第10號令，是保障殘疾人平等參與社會的有力保證，是尊重殘疾人的體現(xiàn)，是在依法維護殘疾人的權(quán)利。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些單位和個人對10號令的執(zhí)行不盡人意，有的用“虛就業(yè)實發(fā)薪”的辦法對付檢查，有的用各種理由逃避安置殘疾人就業(yè)的檢查。加大執(zhí)法力度的措施除了配合年檢外，還要進行積極的宣傳，有時還要聯(lián)合有關(guān)職能、執(zhí)法部門進行強制執(zhí)法。