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住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策解讀
2021年8月，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同公安部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，為健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱住培)制度，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào))，提出“面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待”(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)同等對(duì)待”)。
一、什么是“兩個(gè)同等對(duì)待”政策?
1.面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。
2.對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。
二、“兩個(gè)同等對(duì)待”政策解讀
對(duì)于“兩個(gè)同等對(duì)待”政策，重點(diǎn)整理如下：
1.就業(yè)機(jī)會(huì)同等對(duì)待
《通知》要求，各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師就業(yè)需求，提供針對(duì)性就業(yè)指導(dǎo)，推薦合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。
各級(jí)衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥主管部門(mén)要指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，在招聘簡(jiǎn)章中應(yīng)當(dāng)明確“面向社會(huì)招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待”。
經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待”，并納入崗位報(bào)考具體條件(其中住培合格證書(shū)中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致)，并將同等對(duì)待落實(shí)到資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.薪酬待遇同等對(duì)待
《通知》明確，各級(jí)衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥主管部門(mén)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)與評(píng)審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級(jí)聘用時(shí)，突出人才評(píng)價(jià)品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待，并落實(shí)到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個(gè)環(huán)節(jié);在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時(shí)，對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按照臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同等對(duì)待。
三、“兩個(gè)同等對(duì)待”政策意義
落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”，是推動(dòng)建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度、破除“唯學(xué)歷”的重要舉措，是健全住培制度、逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度的重要部署，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康中國(guó)的重要內(nèi)容。同時(shí)該項(xiàng)政策的出臺(tái)保障了住培醫(yī)師職業(yè)發(fā)展權(quán)益和合理待遇，增強(qiáng)了住培醫(yī)師獲得感。
相關(guān)文件鏈接：http://www.nhc.gov.cn/qjjys/s7949/202109/d0801ca57ee44edc97176a9fc1531dab.shtml
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