健康報(bào) (華人) 波蘭目前有殘疾人500多萬(wàn)，占總?cè)丝诘慕?4%。

　　波蘭并不富裕，但波蘭的殘疾人并沒(méi)有被遺忘，政府通過(guò)立法、設(shè)立基金會(huì)等措施鼓勵(lì)殘疾人融入社會(huì)，讓殘疾人感受到他們和正常人擁有同一片藍(lán)天。

　　立法--

　　助殘的堅(jiān)實(shí)根基

　　波蘭近年十分重視為殘疾人參與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活奠定立法基礎(chǔ)。1997年新頒發(fā)的《波蘭憲法》明確規(guī)定了殘疾人的社會(huì)保障權(quán)，強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)必須為殘疾人的生存、健康、工作和社會(huì)交流提供保障和幫助。1996年修訂的《勞動(dòng)法》規(guī)定，不允許對(duì)殘疾人參加工作有任何形式的歧視。1996年的《體育鍛煉法》規(guī)定殘疾人可參加各種形式體育鍛煉。

　　殘疾人的職業(yè)康復(fù)和再就業(yè)在波蘭的社會(huì)政策中具有特殊的地位。波蘭為此制定了單項(xiàng)法律。1998年開(kāi)始實(shí)施的殘疾人職業(yè)康復(fù)、社會(huì)助殘和就業(yè)法，就殘疾人應(yīng)享受的權(quán)利、社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了全面明確的規(guī)定。

　　在立法基礎(chǔ)上，波蘭建立起了務(wù)實(shí)的社會(huì)助殘保障體系。根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)家為管理殘疾人事務(wù)設(shè)置了多層次有紀(jì)律約束的機(jī)構(gòu)，基層和縣作為***層殘疾人事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，省作為第二層機(jī)構(gòu)。此外，在勞動(dòng)和社會(huì)政策部設(shè)立了專(zhuān)職的國(guó)務(wù)秘書(shū)作為負(fù)責(zé)殘疾人事務(wù)的政府全權(quán)代表。

　　“普法龍”--

　　遮風(fēng)擋雨的一道墻

　　提起波蘭的助殘活動(dòng)，就自然要提“普法龍”。它是波蘭語(yǔ)“國(guó)家殘疾人康復(fù)基金會(huì)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　“普法龍”的資金來(lái)源主要是企業(yè)每月依法必須向基金會(huì)交納的款項(xiàng)。法律規(guī)定，凡是雇傭了25名職工以上、但殘疾人的雇傭比例不足6%的企業(yè)，每月必須向“普法龍”交納一定數(shù)量的款項(xiàng)。而殘疾人的雇傭比例達(dá)到了6%的企業(yè)，則可以免繳這筆費(fèi)用。去年“普法龍”把65%的收入用在了殘疾人的就業(yè)和職業(yè)康復(fù)上，其余部分則主要用在了殘疾人康復(fù)治療等方面。

　　從設(shè)置工作崗位到培訓(xùn)，從關(guān)心健康到消除出行障礙，從體能康復(fù)到社會(huì)交流，“普法龍”每年都要推出多項(xiàng)助殘計(jì)劃，為殘疾人豎起一道遮風(fēng)擋雨的墻。

　　“社會(huì)一體化”--

　　殘疾人同樣擁有一片藍(lán)天

　　波蘭為殘疾人融入社會(huì)提出了一個(gè)口號(hào)叫做“社會(huì)一體化”。殘疾人如果從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，可以享受低息貸款，其利率僅相當(dāng)于銀行貸款利率的一半;殘疾人(必要時(shí)包括其照顧人)在職業(yè)康復(fù)療養(yǎng)地的費(fèi)用、包括醫(yī)療費(fèi)用在一定期限內(nèi)可以予以補(bǔ)助;獨(dú)自居住的殘疾人有權(quán)要求基本的看護(hù)服務(wù);殘疾人乘交通工具享有一定程度的優(yōu)惠，電話、電視等月租費(fèi)也給予一定程度的折扣等等。

　　波蘭各種關(guān)愛(ài)殘疾人的服務(wù)項(xiàng)目和民間組織屢見(jiàn)不鮮。華沙大學(xué)推出了“所有人的大學(xué)”工程，目前華大5萬(wàn)多名在校大學(xué)生中有173名殘疾學(xué)生。華大希望從資金和物質(zhì)條件方面為殘疾青年提供幫助，讓更多的年輕殘疾人能夠接受高等教育。